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北京12月29日电(记者韩洁)财政部29日首次公布2016年度地方预算公开度排行榜,上海和山东分别以总分超过99分居前2位。该复盖全国36个省、自治区、直辖市、计划单列市的排名是财政部首次量化各地政府和部门预算公开情况,强化社会监督,鼓励先进、促进后进,建立地方预算公开的长期机制。财政部监督检查局相关负责人介绍,财政部根据预算法和相关预算公开的制度文件,建立完善地方预算公开度评价指标体系。
该系统根据特殊检测结果,区分预算公开率、及时性、完整性、细分度、公开方式和真实性等因素,通过软件系统得分,最终形成了2016年度地方预算公开度排行榜。该排名分别列出了各地政府预算公开度分数和部门预算公开度分数,两者的平均值构成了最终的地方预算公开度。从2016年的情况来看,21个地区的地方预算公开度分数超过90分,最低分数不足80分。财政部监督检查局相关负责人表示,从2015年到2017年,财政部连续3年组织财政部驻各地财政监察专家事务所和地方政府财政部门,在全国开展了地方预算公开情况的特别检查。
结果表明,经财政部检查督促、政策引导和地方积极整改,地方预算公开整体情况根本好转。在外地26.1万家预算单位中,未披露单位预算和未披露单位结算的单位大幅减少,分别从2015年的3.7万个和5.6万个减少到2016年的737个和778个,平均减少幅度为98.3%。
负责人表示,目前地方预算公开工作仍存在一些问题。下一步财政部以建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度为目标,依托预算公开情况的特别检查,坚持问题导向,重点关注决算信息的真实性,促进整改,全面推进地方预算公开工作,进入新阶段。
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